许继金表示，江苏省高度重视5G的建设，推出了12项措施推进5G的建设。江苏省通信管理局党组书记、局长许继金介绍，截止到今年8月底，我省5G基站已经建成6.1万个，今年还将建设5G基站5万个。江苏移动副总经理关懿珉江苏省通信管理局党组书记、局长许继金说，从2013年开始，江苏省要求运营商对新建小区按照强制性标准来实施。
上网速度变慢、语音通话掉线……5G网络建设提速，但不少人却疑惑，4G网络是不是变慢了？小区楼道内网线杂乱交织、盘卷缠绕，标杆小区的网线布局为何如此不规范？
今天上午，江苏省通信管理局党组书记、局长许继金带队走进《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目，电信、移动、联通的省公司相关负责人和13市相关负责同志也都同步在线，实时回应群众诉求，答疑解惑。
01
5G来了，4G速率变慢了吗？
有市民反映，自从5G的广泛应用，有一部分人更换并使用上了5G，反映很好，但是有很多人还在使用4G，不知为何，现在觉得4G速度和以前相比慢了，这会不会是一种推广5G的手段？
回应：江苏4G速率平稳，波动不大
江苏省通信管理局党组书记、局长许继金在节目中回应，对于4G的网速问题，他们一直都十分关注。他介绍，从江苏的情况来看，今年一季度江苏4G的平均下载速率较2019年略有上升，在全国平均下载速率处于前列，总体上4G的速率还是平稳的，波动也不大。
江苏省通信管理局党组书记、局长许继金
那么为什么会有人觉得4G速度变慢了呢？许局长认为，一个重要原因，4G用户数量大大增加了。
他解释，在单位面积内的4G基站数没有什么大的变化，但是随着用户数的增加，以及每个人的手机上网速率增加，造成了在局部时段或局部地点，短时间内有可能网速下降。
他打了个形象的比方，就像开车上路，上下班高峰时间会堵车，在一些局部时段，比如体育馆演唱会、火车站等人员密集场所，4G网速在短时间因为使用人群增加而下降，但是从平均速率来看并没有明显的波动。
为什么使用5G有时还是会显示4G？
还有南京的余先生咨询，自己更换了5G手机并办理了5G套餐，但是在使用过程中，他发现有时候用的是5G网络，有时候显示的却是4G网络。这是怎么回事呢？
回应：5G与4G网络将长期共存
省通信管理局党组书记、局长许继金解释，目前江苏省5G基站达到6.1万个，但是如果要达到4G的覆盖效果的话，5G的基站数理论应该是4G的3倍，江苏要建到一百多万个基站，才能达到像现在4G网络全面稳定的效果。因此，5G的建设还需要一个过程，5G与4G网络将长期共存，很长一段时间是4G 5G共同服务于消费者。
许继金表示，江苏省高度重视5G的建设，推出了12项措施推进5G的建设。但是运营商在建设5G基站的时候，还是会遇到这样那样的阻拦，主要是5G基站的建设位置。
他说，省通管局经常会接到两个方面矛盾的投诉，一个方面认为信号不好，希望能够增加基站的建设，另一方面又有人投诉说基站建设有影响。
他表示，我国对于无线信号的覆盖特别是基站的覆盖，国家有强制标准，据他了解比国际标准还要严格，他呼吁广大市民能够理解5G的建设。
另外他也提醒广大市民，买手机终端时，要注意手机是否支持我国的5G制式，使用时要将手机设置里的5G开关打开。
目前江苏省5G建设网络覆盖面如何？
江苏省通信管理局党组书记、局长许继金介绍，截止到今年8月底，我省5G基站已经建成6.1万个，今年还将建设5G基站5万个。
省通管局将会优先在县级以上城市核心地段包括工业园区进行覆盖，逐步向城市的广度和深度，特别是乡镇一级覆盖。
他说，5G的应用不光用在老百姓上网和打电话上，更多的用在物联网、工业和经济转型上面。
02
通信线路铺设杂乱无章 可否美观些？
随着通信技术的发展迭代，普通居民也能享受到速度更快功能更强大的通信网络。但是，在许多老旧小区，各种通信线路安装随意，影响美感，受到不少市民的诟病。
在南京市台城花园，记者看到一根黑色网线从楼道2楼窗口直接拉到了7楼窗口，悬挂的网线还在风中摇晃。
大量光纤缠绕在分光分纤箱上，成卷的线路上落满了灰尘，看起来杂乱无章。在分光分纤箱箱门的内侧，还能看到“警告”标识：“该小区已整治，纳入标杆小区，请严格遵循安装规范。”
在单元楼内的其他角落，也经常能看到各种光纤电线杂乱交织、盘卷缠绕的现象，上面落满了黑色的灰尘，类似于“鸟巢”或是“蜘蛛网”。
业主希望通信部门能够把楼道里乱七八糟的线路清理一下，布线应该顺着墙角，横平竖直，做事不能马马虎虎。
回应：老小区逐步清理飞线，开展线路整治
直播中，江苏电信副总经理陈志强介绍，江苏电信制定了光接入网布线的规范，特别是对于没有入电井的老旧小区，要求按照规定布放明线。近几年江苏电信安排了4500个小区的线路整治，覆盖了280万用户，后续还将根据小区情况，配合小区出新，持续开展整治。
江苏电信副总经理陈志强
江苏移动副总经理关懿珉表示，移动同样有布线规范，室外飘线肯定是不规范的，移动公司也会针对老旧小区没有管线井做一些整治方案，希望线贴服着墙面，美观一些，也符合大家的审美。
江苏移动副总经理关懿珉
江苏省通信管理局党组书记、局长许继金说，从2013年开始，江苏省要求运营商对新建小区按照强制性标准来实施。对2013年以前的小区，省通管局要求做好整治，通过老旧小区改造把原来的飞线逐步进行清理，还老百姓一个整洁的家园。
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