在位于肥西县桃花工业园新港南区的江淮汽车高端轻卡基地，工作人员正在紧张作业。2021年，肥西向全球征集英雄帖。以顺安电网项目为例，紫蓬镇招商工业办主任张德荣作为项目的代办员，需要定期把项目进展情况上传至肥西县重点项目智能管理系统，确保对照节点，逐步推进项目。肥西将紧抓招商作为第一要事不放松，加快培育在全国具有竞争优势的产业集群，不断扩大“增量”。今年5月10日，全省重大项目“云签约”活动举行。
十年，是历史的刻度，也是发展的标尺。
十年，三千六百多个日日夜夜，记录了肥西大地上天翻地覆、日新月异的发展变迁，也见证了肥西人筚路蓝缕、只争朝夕的踔厉前行。
十年来，肥西全县上下担当作为、奋勇争先，日益成为安徽县域开放合作的发展高地，长三角创新创业的投资热土，主要经济指标始终位居全省前列，一直是安徽县域发展的排头兵。
十年间，肥西县域综合实力稳步提升，百强持续进位，连续13年蝉联全国百强县，目前位居第46位，提升43个位次；经济总量连跨6个百亿台阶，2021年突破千亿，达1018.7亿元，成为安徽省首个“千亿县”。
十年砥砺，快速发展的大道上，肥西正大步前行，追逐“西”望。
产
千亿集群掀动发展浪潮
9月23日，位于肥西县桃花工业园新港南区的江淮汽车高端轻卡基地，由109台机器人构成的全自动化焊装线正在紧张作业。这里有3条全自动化焊装线，具备高焊接自动化率、高精度控制手段、柔性化制造等工艺特征；采用中频伺服技术，有效改善点焊融核质量，并采用中频三相供电，功率因素高达0.95，比传统工频节能30%。
新兴产业是经济体系中最有发展活力、最具增长潜力的组成部分。
去年以来，肥西提出“十四五”期间着力打造2000亿规模新能源汽车全链条、2000亿规模高端智能制造和500亿规模的“产学研”一体化大健康“三大战新产业集群”，推动产业转型升级，不断培育产业竞争新优势。一年多来，一大批行业龙头企业纷纷落地，肥西战新产业的朋友圈越来越大。
今年3月，肥西与亿帆医药签署合作协议，亿帆基因重组生物制药基地正式落户肥西；
同月，均胜汽车安全项目在肥西经开区正式动工建设，建设智能生产中心、智能研发中心、智能物流中心；
5月，肥西与安徽叉车集团签约，计划建设新能源动力系统装备及工业车辆零部件智能制造基地项目。
……
在位于肥西县桃花工业园新港南区的江淮汽车高端轻卡基地，工作人员正在紧张作业。全媒体记者 宋炎骏 摄
一个又一个项目落地，标志着肥西进军三大战新产业集群之路上，不断增加头部领军者，持续迈上新高度。今年上半年，肥西GDP总量493亿元，增长4.8%，快于全国、全省、全市2.3、1.8和1.9个百分点——量，合理增长，质，稳步提升。
特别是从新兴产业看，肥西高新技术产业增加值占规上工业增加值的70.4%，战略性新兴产业产值占规上工业总产值的60.9%，新兴产业稳中有进、重点企业与日俱进、产业集群齐头并进，经济结构优、韧性强，成色十足。
城
“三区一带”构建未来格局
产业的发展水平，与城市的能级息息相关。城市有活力，才能集聚有竞争力的高端产业。
十年来，肥西始终坚持推进协调发展，拓空间、强功能、优形态、提品质并举，全力打造宜居宜业的美丽肥西，城乡面貌发生巨大变化。
十年来，肥西开工大建设项目超1000个，累计完成投资超千亿元，城市建城区面积较十年前扩大一倍，公路总里程较2012年翻一番，全长29公里的地下综合管廊国家级试点项目建成运行。
构建城市大格局，肥西不吝大手笔。2021年，肥西向全球征集英雄帖。随即，同济大学吴志强院士团队主导编制了肥西“三区一带”优化提升规划方案，构建未来的肥西空间。
何为“三区一带”？其功能又是如何规划的？
三大片区各有侧重、各展其长。
- 紫云湖片区侧重于“产”，片区紧邻合肥高新区和经开区，轨道4号线南延至此，是长三角G60科创走廊上唯一的生物医药产业示范区，产、学、研、用、居功能齐全；
- 群英湖片区侧重于“产城共生”，这里是肥西的政务新区，规划中的轨道交通9号线将直达片区腹地，肥西体育馆、图书馆、文化馆会陆续在群英湖畔耸立；
- 潭冲河以南片区侧重于“城”，致力于打造功能完善的高端社区组团，国家儿童区域医疗中心、省胸科医院、省疾控中心相继开工建设，该片区已成为安徽省高端医疗资源最密集的区域。此外该片区的教育、生活资源也在持续完善，合肥八中铭传高中等优质学校陆续投用，未来我们还将在这里配建合肥市最大的市政公园，通过公共服务的带动，潭冲河以南片区将成为肥西配套要素最高端、最齐全的城市区域。
“一带”则指肥西运河景观带。江淮运河即将通航，肥西将对标黄浦江岸线，打造肥西运河景观带，以江淮运河沿线提升带动老城区整体城市更新。
复旦大学附属儿科医院安徽医院项目。全媒体记者 宋炎骏 摄
今年以来，肥西县着力建设合肥主城西南新中心，新城区建设和老城区更新同步推进，制定《肥西县城市新片区规划提升方案》，启动紫云湖、潭冲河以南、群英湖三大片区建设，打造江淮运河经济带，提升改造288个老旧小区，全面改善城区人居环境，努力实现由优质县城向品质主城跨越。
三大片区同步推进科技与生态、基建与产业、项目与配套，全面拉开城市发展框架，加快优质公共服务资源布局，目前已初见成效。力争再过两年将基本成型。
肥西还全面构筑对外大通道。集贤路、蓬莱路、方兴大道等11条市政主干道直达合肥中心城区，肥西高铁站开通运营，轨道交通3、4号线延长线加快建设，江淮运河的正式通航，将让肥西成为全国唯一一个大运河穿城而过的县城。
肥西县上派镇灯塔家园二期安置点。全媒体记者 宋炎骏 摄
人
勤抓“节点”蓄满发展动能
“项目建设推进速度真的超出预期！年初拿的地，3月份开始开工，现在两栋钢结构厂房已基本完工。”在紫蓬镇项目现场，望着正在有序加速推进建设的厂区，安徽顺安电网建设有限公司副总经理陈继峰感慨。让陈继峰啧啧称奇的肥西速度离不开肥西特有的“节点工作法”助推。
“节点工作法”，是指按照“政府工作项目化、项目工作节点化、节点工作责任化”的思路，依托重点项目智能管理系统和政务OA督办系统，将全县政府投资项目、产业项目、招商引资项目等重大项目以及领导交办重点督办任务，全面纳入信息化系统，根据每个项目、事项的具体情况，设置若干个重要时间节点，按照时间节点进行推进。
以顺安电网项目为例，紫蓬镇招商工业办主任张德荣作为项目的代办员，需要定期把项目进展情况上传至肥西县重点项目智能管理系统，确保对照节点，逐步推进项目。
“项目施工前和施工中的进展都非常顺利，离不开代办员的帮助，我们拿地以后，发现地下有弱电管线、电源，还有一些附近居民种植的苗木，张德荣主任跑前跑后替我们协调，及时的将相关问题化解，满足了项目的节点计划，让我们见识了肥西的效率和速度。”陈继峰满意地说道。
除了为项目提速外，“节点工作法”还能让责任单位更好地掌握工作重点，按重要程度督办节点分为“一般节点”“重要节点”和“核心节点”，对应不同分值，从而引导责任单位优先完成重要节点任务，突出抓主抓重。
项目建设离不开人，除了为项目提速“节点工作法”同时也为干部干事创业面貌带来了积极变化。项目建设工程往往涉及多个单位，责任如何划分，不同项目难易程度不一，如何公平公正的考核，“节点工作法”通过执行红黄牌积分制度和一线考察识别干部机制，不但实现有奖有罚，更实现了奖罚分明。
在节点工作法的有力助推下，肥西各部门执行效率和干部精神面貌得到显著提升，为肥西的跨越发展提供了有力动能。
引
事不避难终能引凤来栖
产业发展目标已确定，城市发展空间已标明，余下便是担当实干、开拓创新。
肥西将紧抓招商作为第一要事不放松，加快培育在全国具有竞争优势的产业集群，不断扩大“增量”。
今年5月10日，全省重大项目“云签约”活动举行。其中，作为储能电池国际龙头的上海派能能源科技股份有限公司与肥西签约，计划在肥西投资建设10GWh锂电池研发制造基地，总投资约50亿元。
位于肥西县桃花工业园新港南区的江淮汽车高端轻卡基地，工作人员正在紧张作业。全媒体记者 宋炎骏 摄
项目计划选址肥西县紫云湖片区，也是肥西县“三区一带”规划以来引入的首个重大项目，全部建成达产后年亩均产值约3300万元，将为肥西县新能源全链条产业集群注入强大动力。
吸引全国龙头企业落户，肥西凭什么？这其中一个重要逻辑是：事不避难。唯有从方方面面入手，将营商环境优化落到实处，才能为高质量发展蓄势添能。
“领代办员送给我一个办事手册，按照里面的办事清单提交材料，很快就拿到营业执照，特别暖心。”安徽易商数码科技有限公司是通过招商引资落户肥西的企业，在代办员的全程代办下，企业只用了4小时便顺利拿到营业执照，对此，负责人陈跃河难掩喜悦。
肥西坚持“用户思维”，提升企业的“用户体验”，创新推出面向产业类投资项目、服务标准更高的“领办代办”工作机制，精准为企业纾困解难，推动重大项目建设。
近年来，在营商环境方面，肥西坚持不是最好就学习最好，开展对标学习沪苏浙行动，梳理的67项对标学习事项正在扎实推进；强化“局长服务员”职能，严格落实重大项目全程领代办等制度，进一步加快行政审批效率；积极运用工业互联网思维改造优化政务服务流程，依托智慧肥西和节点工作平台，实现企业诉求信息化、清单化、闭环式办理。
肥西县紫蓬山旅游开发区纪检监察工委工作人员走入当地银行向工作人员和储户宣传推广基层小微权力“监督一点通”平台。全媒体记者 宋炎骏 摄
目前，肥西的重点企业负责人已经习惯于通过项目管理系统线上提出诉求，并可在线关注问题解决进展，真正做到“有求必应”。
值得一提的是，一直以来被外界称道的“黄金100条”，为推动经济高质量再添“重量”和“成色”。截至今年6月底，肥西县已兑现2021年高质量发展产业奖补政策资金4.51亿元；积极搭建政银企对接平台，拓宽各类融资渠道，税融通、新型政银担分别新增贷款5.76亿元、6.24亿元；新发放创业担保贷款6063万元，直接扶持自主创业320人……“黄金100条”政策的溢出效应在商贸服务、建筑、金融服务、人才服务等众多领域彰显。
兴
乡村振兴留住美丽乡愁
9月23日，虽然天气渐入深秋，但肥西山南镇长庄村太空莲产业种植基地依然千荷飘绿，莲蓬挺立，荷花点点。该村负责人介绍，长庄村以太空莲产业为主导，基地种植面积约1200亩，与合肥植物园合作设立创新科研基地，开发共百余种荷花品种，每年7月份都会在此地举办特有的荷花文化节，游客接踵而至。
肥西县山南镇长庄村太空莲产业种植基地内，千荷飘绿，莲蓬挺立，荷花点点。全媒体记者 宋炎骏 摄
长庄村原为贫困村，后由于莲产业发展为村里带来了希望，现有新鲜莲蓬、干莲子、莲心茶、荷叶茶、荷花酒、荷花蜂蜜等多种荷产品，逐步由“输血型”发展转变为“造血型”发展。2018年，长庄村成立莲乡合作社，由村党支部书记担任理事长，强化了党对发展壮大村级集体经济的领导，2021年长庄村集体经济经营性收入达206万元，进入肥西各村居前列、合肥经济强村行列。
窥一斑而见全豹。近年来，肥西县牢牢抓住建设全省乡村振兴先行示范区的大好契机，以“两强一增”行动为引领，守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，全力走出一条具有肥西特色的农业农村现代化道路。
肥西县花岗镇秋粮收割现场。马家贵 全媒体记者 宋炎骏 摄
涌动创新活力的肥西，
永不自满，全力奔跑，
致力于始终当好
全省县域发展排头兵，
以更高标准、更高站位、更大格局，
走出经济社会高质量发展之路。
风物长宜放眼量。
未来，肥西将引燃新“西”望。
文字 | 全媒体记者 朱震宇
海报 | 全媒体编辑 王艳
编发 | 全媒体编辑 周巧 董媛康
出品 | “政在进行”融媒体工作室、“看合肥”融媒体工作室
