80岁的黄寨村村民吴思勤老人，说出了大多数崇信群众的心声。8月10日，崇信县黄寨镇万寿菊收购点，花农正在晾晒鲜花。崇信县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉。柏树镇木家坡村辖4社143户578人，属于特色保护类村庄。9月17日，崇信县柏树镇党洼村的孩子从村规民约宣传牌前经过。
“莫道崇信不足夸，四时山水皆诗画。”中华诗词学会会员、平凉市崆峒诗词学会会员梁志红，一语道出了家乡崇信的美丽和魅力。
西刘绿源美。闫和平 摄
时下，行走在崇信县的田野大地，每村都有“一庄原乡人家、一簇绿树掩映、一畦果菜花园、一片锦绣田园”，仿佛走进一座“乡村大公园、古树大观园、生态大家园、锦绣大田园、美丽大花园。”让人心旷神怡、流连忘返。
2021年，崇信县被列为省级乡村建设行动示范县以来，县委、县政府按照“填平补齐、完善功能、打造提升”的工作思路和“规划引领长远、建设打牢基础、产业促农增收、整治优化环境、治理创就文明、机制保障落实”的工作路径，集全县之力打造了一批富有陇东特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村，以省级乡村建设示范县的盈枝硕果，书写出了人民满意的时代答卷。
因村制宜，打造特色美丽乡村
灰瓦土墙、青石小路、古树名木……穿梭于槐荫故里锦屏镇赵湾村，一股古朴静美之风扑面而来，处处透着人文底蕴，彰显着农耕韵味。
槐荫赵湾 薛婷婷摄
近年来，赵湾村坚持以乡村振兴为统揽，以建设“美丽赵湾、槐荫赵湾、魅力赵湾”为目标，依托千年古槐群、百年老泉、知青民俗大院等特色资源，挖掘文化底蕴，突出古色古香，打造了集“田园风光、休闲度假、亲水游乐、农事体验、根雕艺术”于一体的农旅融合发展新路子，让昔日的“石头村”成了远近闻名的乡村旅游点。
农耕文化广场、儿童游乐园、玻璃栈道、高空自行车、果蔬采摘园、主题烧烤园……黄寨镇黄寨村采取“资源盘活” “社会资本注入”的方式，充分挖掘自身优势资源，以打造“田园旅游 生态种养 民俗小吃”一二三产融合发展集群为目标，不仅把村庄变成了景区，让群众生活在画中，还吸引农户吃上了“旅游饭”，挣上了“旅游钱”。2021年村集体经济收入达5.1万元，每户分红达到286.84元。
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崇信县坚持高标定位、规划引领，注重保护传统村落和乡村特色风貌，对全县79个行政村进行了分类定位，整合编制村庄规划69个，集中打造了以农民创业孵化为支撑的木林村，以传统村落保护为主景的赵湾村，以果菜产业开发为主导的东庄村、木家坡村，以农旅融合为主题的黄寨村、黄花塬村等一批各具特色的乡村建设示范典型。2021年，全县高质量建成24个省市级乡村建设示范村，今年全力打造省级示范村10个、市级示范村12个、县级示范村10个，全县示范村占比达70%以上。
“做梦都想不到还能住上这么好的房子，住在这么美丽的村庄里，过上这么好的生活。”80岁的黄寨村村民吴思勤老人，说出了大多数崇信群众的心声。
全链开发，加快发展乡村产业
走进甘庄标准化现代窑洞生态养牛示范区，一孔孔沿崖而建的窑洞，古朴又干净，一头头毛色发亮的平凉红牛悠闲地吃着饲草，一幅极具陇东风情的田园美景呈现在眼前。
窑洞曾是村民最古老的居住形式，随着乡村建设行动的推进，群众从过去居住的窑洞搬入了新房，出现了大量废弃窑洞。黄寨镇充分发挥养牛有传统的群众优势、养牛有补贴的政策优势、窑洞背风向阳的天然优势、窑洞改牛舍成本低的经济优势“四大优势”，实现了一升一降（提升了养牛效益，降低了养牛成本）、一增一减（增加了土地利用率，减少了农业资源闲置）、一少一多（牛的疾病少了，产犊成活率高了）、一去一留（去除残垣断壁，保留乡愁记忆）。目前累计建成大麦沟、甘庄、茜洼3个窑洞养牛示范带，改造提升9个窑洞养牛示范点、4个养殖小区。
这只是崇信县加快发展乡村产业的缩影。
8月10日，崇信县黄寨镇万寿菊收购点，花农正在晾晒鲜花。 关惠文摄
崇信县把产业作为助农增收、乡村振兴的重中之重，紧扣“产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造”四个关键，研究制定了《崇信县农业特色产业培育扶持办法》等政策性文件，县财政每年列支2000万元专项资金扶持发展特色产业。按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群”的总要求，大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，全县累计建成农民专业合作社349个，培育壮大产业化龙头企业18家，牛饲养量8.3万头，生猪饲养量7.8万头，果园面积10.2万亩（矮化密植苹果示范园1.2万亩），种植蔬菜6.9万亩。
同时，大力推行“村集体股份经济组织 合作社 农户”发展模式，不断拓宽村集体经济收入渠道，2022年上半年全县村集体经济收入达352万元。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，带动1646户农户参与平凉红牛、优质苹果、设施蔬菜、生猪4条重点农业产业链建设，分享产业增值收益2868万元。
宜居宜业，改善农村人居环境
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。崇信县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，着力增进民生福祉。
走进木家坡村，首先打动人心的是其精致别致雅致的田园美景，其次是干净整洁的村容村貌。
柏树镇木家坡村辖4社143户578人，属于特色保护类村庄。近年来，该村坚持把人居环境整治作为乡村振兴的“先手棋”，内外兼修、夯基固本，先后被评为全省美丽庭院示范村和省列乡村建设示范村。
黄寨镇黄寨村（资料图片）。
“我们坚持常态化开展‘九项整治清零’行动，实现了村庄各类乱象的动态清零。”村党支部书记路喜秀说，通过人居环境整治，村里实现了群众新居搬入率、危旧房屋拆除率、产业发展覆盖率、垃圾分类处置率、卫生改厕率、清洁能源推广率、闲置土地盘活率“七个百分之百”目标，群众的幸福感、获得感、安全感得到了持续提升。
东庄现代农业示范园（资料图片）。
过渡期内，如何巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴？怎么巩固提高来之不易的成绩？崇信县把人居环境整治作为乡村建设、乡村治理的突破口，全面推行村社组织、村社干部和农户包乱占耕地监管、面源污染治理、公益设施管护，包房前屋后生态绿化、环境卫生、三堆清理的“双三包”责任制，深入开展“三慎三不三禁三无”专项整治（慎挖山、慎砍树、慎打井，不占河、不占沟、不私搭乱建，禁偷排、禁盗采、禁放牧，耕地无撂荒、土地无裸露、农业设施无废弃闲置）和“九项整治清零”行动（拆违治乱、问题户厕、撂荒地、盗采砂石、沿河排污口、供水安全问题、自备水源井、占河占沟乱象、裸露土地）。累计拆除危残建筑1056户，复垦撂荒地2419亩，治理裸露土地894亩，关闭自备水源井31处，建成生态景观廊道101公里，集中打造了崇大路、泾土路、关木路、崇白路四条风貌提升示范带。
通过下决心、实打实、不含水分的整治和清零，木家坡村等一批富裕村、生态村、文明村雨后春笋般涌现出来。
党建引领，提高乡村治理水平
近年来，崇信县始终把抓好党建作为最大政绩，聚焦建设富裕文明幸福美丽现代化崇信目标任务，深化拓展“抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子，抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风”的总抓法，聚焦夯实“有效治理”这一乡村振兴基础，坚持把完善乡村治理体系作为乡村建设的关键举措，着力在政治、法治、德治、自治、智治“五治”上深度融合，大力推行“四三二”模式，构建共建共治共享乡村治理新格局，被中央农办向全国推广。
9月17日，崇信县柏树镇党洼村的孩子从村规民约宣传牌前经过。平凉日报全媒体记者 姚志强 摄
柏树镇党洼村地处崆峒、泾川、崇信三县交界地带，群众思想开放、敢为人先、创新意识强，但因多种文化交汇博弈，群众在一些事务中难以达成共识，加之一些历史遗留问题长期发酵，基层治理面临着考验。通过党建引领，“五治融合”，如今村容村貌、群众精神面貌乃至产业发展前景均发生了极大的改变和优化。
在村党支部书记谢宁宁看来，“五智融合”在推进治理体系和治理能力现代化中，发挥了重大作用。“我们在治理中，充分凸显党建引领作用，对村‘两委’成员设岗定责，实现了精准管理，有效发挥了党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，干群关系越来越好。”她说。
在全力推动“五治融合”的同时，深入推行网格、责任、监管、巡查“四个覆盖”，着力对农村生态、生产、生活“三大领域”的风险隐患，排查整治、动态清零，不断健全“村社组织和村社干部三包”和农户履行“门前三包”责任机制，进一步强基固本，提升基层治理水平。
赤城移民社区新貌。闫和平 摄
与此同时，通过扎实开展乡村振兴“十创十评”活动，全县评出“十好村”14个、“十美户”403户。坚持常态化开展进村入户宣理论、农家小院讲故事、田间地头普科技、乡村舞台唱梦想、民事直说解民忧、移风易俗树新风等“文明实践 ”品牌活动，当前崇德向善在汭鞫大地蔚然成风。
使命在肩守初心，征程万里风正劲。
立足新时代，崇信县委、县政府以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省第十四次党代会精神，按照市委、市政府整体部署，积极融入全省“一核三带”区域发展格局，以实施“四强”行动为抓手，大力实施工业强县、项目带动、城乡融合、扩大内需“四大战略”，积极实施乡村建设、实体培育、产业体系构建、全国文明城市创建暨城市更新“四大行动”，壮大提升清洁能源、特色文旅、生态养殖、优质果菜等“四大产业”，深入推进全产业链培育、基础设施突破、生态系统治理、民生福祉增进、改革创新赋能、治理效能提升“六大工程”，加快建设富裕文明幸福美丽现代化崇信，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源：平凉日报 李芳芳
制作：中共平凉市委网信办
审核：雷勇 张涛 卢姗
编辑：朱晨光
